为保障公众知情权、参与权、监督权，切实提高社会公众对市供销合作总社有关政策的知晓度，进一步提升市社公信力，根据上级相关文件精神，结合市社工作实际，特制定本制度。

    一、明确解读范围

    出台规范性文件，以市社名义出台的重要政策，涉及重大民生事项等，应及时进行解读。

    二、规范解读程序

    坚持“谁起草、谁解读”的原则，由起草处室负责解读。具体按以下程序组织实施：

    （一）处（室）在起草规范性文件、以市社名义出台的重要政策文件以及涉及重大民生事项时，必须同步谋划并组织起草解读方案。解读方案一般包括解读提纲（解读内容）、解读形式、解读途径、解读时间等。

    （二）解读方案经所在处室主要负责人审定后，作为拟制发文件的附件，一并报送办公室。

    （三）办公室根据规定和程序，及时将政策文件及解读方案呈送主要领导审签。对需提请市委、市政府审议的重要政策文件，解读方案需一并提请审议。

    （四）需要发布的解读方案，经审定后，各处室应于文件公开之日起3个工作日内，将解读材料提交办公室在市社网站上公开发布。

    三、创新解读形式

    将政策解读作为政府信息公开的重要内容，纳入政府信息公开目录。政策解读可通过各处室负责人撰稿解读、专家解读、新闻发布会等形式进行。也可结合实际，创新、拓展社会公众喜闻乐见的解读形式。

    四、建立解读队伍

    在做好各处室自行解读工作的基础上，充分发挥网评员队伍作用，积极组建政策解读的专家队伍，提高政策解读的针对性和有效性，让人民群众“听得懂”“信得过”。

    五、健全解读机制

    市社政务公开工作领导小组办公室负责牵头政策解读工作，协调、督促及时报送解读方案和解读材料。各处室是政策解读的主体，根据要求编制解读方案和解读材料，拓展解读内涵，提升解读效率，回应社会关切的问题。

    六、完善考核管理

    将政策解读制度纳入政府信息公开制度目录，作为政府信息公开的重要内容。同时，将政策解读工作情况纳入各处室和个人年度考核，严格进行考核奖惩。