市供销社2020年上半年工作总结和下半年工作打算

一、上半年主要工作

    今年以来，市供销合作总社以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和党的十九大精神，认真落实中央、省、市农村工作会议、市委十三届九次全会要求，紧紧围绕市委、市政府下达的重点工作，以服务“三农”为宗旨，纵深推进供销社综合改革，统筹做好新冠肺炎防控工作落实，强化工作创新，落实工作责任，紧抓时序进度，确保年度各项目标任务高质量完成。

    （一）坚持改革发展定力，推动系统平衡发展。按照《无锡市委市政府2020年重点工作》提出的“大力实施乡村振兴战略”“深化供销合作社综合改革”的任务要求，认真筹划年度工作重点。一是科学谋划。在总结推广加强基层社建设、健全联合社治理机制、建立完善“三会”制度、开展农业社会化服务、发展农村电子商务等方面形成的改革经验和制度性成果的基础上，勇于在全市供销社系统提出“实施‘1+3+1’战略助推乡村振兴争当全省供销合作社系统高质量发展领跑者”工作目标（“1”：综合改革，“3”：为农服务、现代流通、社企发展，“1”：党的建设），全面推进供销合作事业发展。二是健全机制。进一步优化联合社治理机制，纵深推进基层组织体系建设，主动把工作的触角向基层延伸，强化基层社与农民社员在组织上、经济上的联结，增强基层社合作经济组织属性，推动县级供销社提升服务乡村振兴综合能力，形成“无锡经验”。三是系统规划。全面启动“十四五”规划编制工作，目前已完成编制工作方案，正组织、协调系统各单位具体编制工作，6月底完成市社“十四五”规划编制提纲和发展目标的编制工作。

    （二）狠抓重点工作推进，增强为农服务实力。以增强为农服务综合实力为重点，不断密切社农利益联结，全市供销合作社基层组织开展为农服务、助力乡村振兴的综合实力整体提升。一是细化任务分解。按照市委、市政府以及省总社下达的重点工作目标任务，结合年度工作安排，印发《无锡市供销合作总社2020年工作要点》和《2020年无锡市社重点工作任务分解》，将年度重点工作任务分解为五大方面53项，明确目标任务，排定实施计划，落实工作责任，加强进度督导。二是加强工作对接。深入市（县）区工作调研，主动对接目标任务，充分征求意见建议，合理制订《2020年无锡市供销合作社系统指导性目标任务表》，保证各项工作有序推进。三是序时进度达标。计划年度完成专业合作社及联合社创建12家，上半年已完成4家，上半年已完成新建农业生产服务中心2个,农业社会化服务面积规模已达20.2万亩，年底达到21.6万亩以上，其它建设指标正按序时计划推进。

    （三）创优为农服务内容，推进农药集中配供和农药包装废弃物统一回收。按照市委、市政府领导要求，牵头组织全市农药集中配供和农药包装废弃物统一回收工作，起草并由市农村工作领导小组印发《关于无锡市区实行粮食作物用农药采取集中配供和农药包装废弃物统一回收的实施意见》，在市委、市政府领导的关心支持和市、区相关单位和部门的大力协助下，各项基础工作正有力有序推进、有条不紊开展。一是落实年度补助资金。因2020年度财政资金已完成预算安排，不好追加财政预算，按照市委领导要求，2020年无锡市区农药集中配供补贴资金全部由我供销社社有资金来列支，并按程序审议通过年度社有资金预算增加350万元，专门用于无锡市区粮食作物用农药集中配供补贴资金。二是确定年度实施主体。按照《实施意见》要求，农药集中配供实施主体由我供销社结合无锡市区农资经营规模、仓储设施、配供能力实际，按照政府采购要求确定无锡市农业生产资料公司为2020年无锡市区农药集中配供和农药包装物统一回收实施主体，设立农药集中配供基层网点31个。三是初步建立配供体系。专题召开构建无锡市区农药集中配供和包装废弃物回收体系会议，成立构建配供体系工作组，指导推进配供体系规范化和信息系统建设。截止到6月底，无锡市区粮食作物用农药集中配供和包装废弃物回收工作正按“一条线”经营、“五统一”配供、“四制度”管理等制度要求逐步推进。四是确定农药采购品种。按照《实施意见》要求，市农业农村局积极安排做好无锡市区集中配供农药采购品种目录和参考数量确定工作，公平公正公开征求《2020年无锡市区稻麦病虫草害防控农药主推品种目录》意见，并于6月22日完成无锡市区粮食作物用农药集中配供采购招投标工作，为全市有效实施农药集中配供奠定了基础、提供了支撑、探索了新路。

    （四）强化社企经营管理，切实提升资产增益。根据经济形势和市场变化，不断引导社属企业创新思路、积极应对、合作创效。一是依法规范管理。进一步完善现代企业制度和法人治理结构，聚焦主责主业，不断调整优化产业结构和产业布局，着力打造具有核心控制力和核心竞争力的现代企业。研究制定《投融资管理规定》《关于加强全资企业资产租赁管理的意见》《无锡供销集团有限公司资产租赁实施细则》等规范性文件，有力推进全资企业优化体制机制工作，指导供销集团健全组织机构，建立完善各项规章制度，提升社有资产规范化管理水平。二是应对疫情影响。成立市社应对疫情防控工作领导小组，按要求认真做好疫情防控重点工作。组织指导供销集团、三阳百盛、农资公司、硕放供销社等企业做好疫情防控物资供应保障、复工复产工作，全力做好春耕备耕化肥、农药供应和生产服务。研究制定《关于应对新冠肺炎疫情减免承租企业房屋租金的意见》并将按照流程抓好政策落实。三是培育合作项目。积极谋划在“三农”工作大局中优化社有资本布局，研究探索产权、资本、品牌和业务联结新路子，扩大资本市场经营份额，不断激发企业内生活力。进一步加大对合作项目的考察、论证、商谈力度，重点跟进中国供销集团江苏区域总部经济合作项目、百盛中国总部项目，以及农业龙头企业等合作项目。四是落实安全责任。印发市社《党委班子成员安全生产重点工作清单》，指导全资企业制定本企业党组织《安全生产重点工作清单》，压实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产工作责任。定期不定期开展安全检查，指导企业消除安全隐患。举办安全生产教育培训班，开展全国第19个“安全生产月”大排查专项整治活动，积极稳妥、依法处理好历史遗留问题和各类矛盾问题，确保社有企业安全稳定发展。

    （五）强化政治思想建设，全面加强党的建设。紧扣学习贯彻落实十九大精神，突出党要管党、从严治党，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众职责，全力加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设。一是抓好党的政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化《中共中央关于加强党的政治建设的意见》学习贯彻，全面贯彻执行党的政治路线，站稳政治立场，坚持正确的政治方向和政治观点，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。制定下发《2020年党的建设工作要点》和《工作任务分解表》，加强意识形态领域情况分析研判，推动市社机关及直属企业落实意识形态工作各项任务。进一步压实各级管党治党责任。上半年共召开党委会13次，研究议题55项；组织党委中心组集中学习7次。充分发挥政治优势，发动党员干部积极参加疫情防控志愿活动，截至6月28日，机关共18人赴疫情防控一线，合计363天，其中火车站5人次167天，组织所属122名党员捐款97330元。二是抓好组织领导建设。建立“不忘初心、牢记使命”长效机制，强化“永恒课题”“终身课题”意识，召开党总支委员专题会议，研究讨论党总支建设发展，为机关党总支高质量建设指明方向路径。在深化供销社综合改革、促进社有企业转型发展过程中，把全系统基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、忠实践行为农服务宗旨的坚强战斗堡垒。上半年，举行“书香供销，情暖吴墟”读书分享暨赠书活动，浓厚学习氛围、凝聚乡村振兴力量；着眼党务联合、工作联动等“五联五共”内容，组建与帮扶村党支部的“乡村振兴，合作富民”党建联盟，不断释放党建资源集聚共享效益。三是抓好作风效能建设。贯彻落实中央八项规定和实施细则，严格落实省市委十项规定精神，建立完善作风建设常态化长效机制，进一步健全责任机制，强化主体责任落实，突出一岗双责。加强供销合作社文化建设，大力弘扬“扁担精神”“背篓精神”，密切与农民群众的联系，在服务中开展经营，在经营中提升服务。完善干部干事创业激励鼓励、容错纠错、能上能下三项机制，不断激发全系统改革创新、争优竞进的热情。四是抓好人才队伍建设。严格贯彻执行党的干部路线方针政策，将《干部选拔任用条例》贯穿和体现在识人、选人、用人和管人的各个环节中。建立完善人才引进和作用发挥机制，对德才兼备、有发展潜力的后备人才“压担子”，通过在关键岗位、重点项目、基层一线任职锻炼，不断提升干部的素质能力。充分释放职务与职级并行的改革效应，坚持公平、公正、公开，严格程序规章、严密组织实施、严格审查体检，圆满完成3个批次共计9人的职务职级晋升工作。五是抓好党风廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任，强化“一岗双责”，着力构筑“模块化、网格化、精准化”的责任落实体系。班子成员切实把党风廉政建设要求融入到分管工作中，注重对分管部门党员干部的经常性教育管理，做好月度履职履责情况上报。扎实开展“5·10”警示教育月活动，组织机关和直属企业书记、党员干部赴蠡园开发区廉政体检馆开展警示教育大会，党委书记上廉政党课；组织“兴廉政之风，树浩然正气”主题演讲比赛等活动，引导大家争做新时代优秀的“供销人”。

    存在的主要问题：一是供销合作社体制机制矛盾依然突出，乡镇（街道）基层组织体系建设还不完善，为农服务功能还比较薄弱；二是社有企业传统业务板块转型见效慢、新的发展动能不足、核心竞争力不强等问题依然存在；三是人才短缺、储备不足、基层干部职工年龄结构失衡依然是制约改革发展的一大瓶颈。针对这些问题，将在下一步的工作中积极谋划对策，加大力度予以改进和解决。

二、下半年工作打算

    下半年工作，紧紧围绕市委、市政府工作部署，以更高目标、更严要求、更实举措，以钉钉子的精神，咬定“争当领跑”的目标，一着不让地狠抓各项工作的落地落实。加快实施全国总社、省总社“培育壮大工程”建设，积极推进供销合作社综合改革创新性、复制性、探索性发展，把供销社工作全面引向高质量发展，为全市率先基本实现农业农村现代化作出供销人新的、更大贡献。

    （一）一着不让地全力推进综合改革工作。加强调查研究，指导县（市）、区社开展好综合改革经验成果复制推广工作，及时发现复制推广工作中出现的新情况、新问题，积极认真总结报送在复制推广工作中取得的好经验、好做法，确保复制推广工作顺利实施，取得实效。通过发展“三体两强”示范基层社，培育建设综合性农民合作社，推动涉农乡镇（街道）基层社实现全覆盖，持续推动深化改革各项工作。加强乡镇供销合作社与行政村“两委”合作，社村共建产业和服务项目，以合作开展农业社会化服务推动农村产业结构调整、集体经济发展。

    （二）一着不让地推进为农服务工作。以加强基层组织建设和农业社会化服务两项工程为抓手，围绕经济实力和服务能力提升，不断推进供销社基层组织建设取得新成效，确保基层组织体系建设各项目标全面完成；深入推进农业社会化服务平台建设，指导宜兴市社做好现代农业综合服务中心建设工作，组织召开农业社会化服务现场会。系统农业社会化服务面积达到21.6万亩以上。积极推进现代流通体系建设，认真组织开展“办电商、办展会、办市场”活动，积极拓展农村电子商务，打造农产品产销对接平台，不断提高合作化、组织化程度。在上半年工作推动的基础上，集中精力和时间，加快完善农药集中配供相关制度建设，严格农药集中配供相关规定和操作规程，确保此项工作能够及时规范和高效实施，成为利农惠农、利于生态环保、利于食材安全的民生实事工程。

    （三）一着不让地推进党的建设工作。突出抓好党的思想政治建设，牢树 “四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，做到令行禁止，政令畅通。加强党建责任落实的经常性督促检查和考核，持续推进党支部标准化规范化建设工程。把落实党风廉政建设“两个责任”作为重要内容，围绕党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律“六个纪律”，在统筹兼顾的基础上进一步理清思路，抓住重点任务、把握关键环节，以纲带目、求实求效，以重点工作的突破带动整体工作向前推进，推动主体责任落地生根，确保各项工作规范运行、有效推进，积极营造风清气正的发展环境。