关于做好2021年全市供销合作社基层社改造提升工作的通知

各市（县）区供销合作总社、新吴区农业农村局：

　　基层社是供销合作社开展为农服务工作的前沿阵地和重要载体。为深入贯彻省政府办公厅《关于加强基层供销合作社建设的意见》（苏政办发〔2016〕80号），进一步提升基层社的为农服务能力，根据锡委办发〔2021〕1号、锡委办发〔2021〕13号、锡委农发〔2021〕3号和锡供〔2021〕10号文件精神，现将2021年全市基层社改造提升有关事项通知如下。

　　一、目标任务

　　2021年完成9个基层社改造提升任务，其中省级任务5个、市级任务4个，具体任务见附件1。

　　二、改造提升对象

　　（一）乡镇（街道）供销合作社，纳入系统管理的乡镇（街道）供销合作有限公司。

　　（二）生存发展比较困难，自主经营服务能力需要进一步提升的基层社（供销合作有限公司）。

　　（三）具备土地、房产等一定基础条件的基层社（供销合作有限公司）。

　　（四）由于历史原因，现乡镇区域内的空壳基层社，且乡镇党委政府有改造提升意愿的。

　　（五）没有较大历史包袱的基层社。

　　三、资金支持

　　（一）对象：2021年10月底前能按时完成改造提升任务的基层社（供销合作有限公司）。

　　（二）内容：围绕农业农民需求，新建、改造基层社所需的经营服务场所；添置经营服务设施设备，建设农产品展示展销中心，创办农贸市场、农民专业合作社、农村综合服务社等。

　　（三）方式：采取定额补助，实行先建后补。

　　四、改造提升标准

　　（一）有场所。即有经营、办公场所。

　　（二）有为农服务经营能力。即能开展农副产品购销、农业社会化服务、日用品经营、农资供应、再生资源回收、电子商务、农村金融或养老幼教等一项或多项服务。

　　（三）有人员。即有为农服务的相应经营管理人员。

　　（四）有证照。即有工商（市场监管、行政审批）部门注册登记的证照。

　　（五）有标识。即办公、经营场所规范悬挂供销合作社标牌和“中国供销合作社”标识。

　　五、实施步骤

　　（一）申报准备阶段（5月20日前）。各市（县）区供销合作总社、新吴区农业农村局要对照改造提升标准，认真研究和遴选改造提升对象，于5月20日前向市总社报送基层社改造提升申报表（附件2）以及改造提升实施方案（2000字左右），内容包括基层社基本情况、项目内容、方法步骤、保障措施等。市供销总社对方案进行审核把关。

　　（二）组织实施阶段（5月-9月下旬）。各市（县）区供销合作总社、新吴区农业农村局要按照实施方案明确实施步骤、序时进度和责任人，高效推进基层社改造提升工作，确保任务完成质量。

　　（三）自查验收阶段（10月上旬-11月上旬）。2021年10月10日前完成自查工作，于10月15日前将检查和资金使用材料报送市总社。市总社于11月上旬对市（县）区申报改造提升任务的基层社进行验收。

　　六、相关要求

　　（一）提高思想认识。要提高政治站位和思想认识，把基层社改造提升作为供销合作社提高为农服务能力、履行好为农服务职能的政治责任，切实把基层社改造提升摆上重要位置，强化组织领导，明确责任分工，确保高质量完成改造提升任务。

　　（二）精心组织实施。认真研究制定改造提升实施方案，认真编制投入预算，做到内容详实、可操作性强。要按照改造提升实施方案和有关项目建设规定，抓规范推进，抓时序进度，抓建设质量，确保目标任务在规定时限内完成。

　　（三）规范资金使用。省级任务申报补助资金要严格遵守《关于印发<江苏省供销合作发展专项资金管理办法>的通知》（苏财规〔2019〕11号）要求。市级任务申报补助资金用要严格遵守《无锡市供销合作社为农服务补助资金管理办法》（锡供〔2020〕27号）要求。补助资金专款专用，不得用于偿还债务、购置公务车辆及通讯工具、发放人员工资补贴等与基层组织建设无关的支出。

　　联 系 人：经济合作处  方 娟

　　联系电话：0510-81826971

　　附件：

　　1.2021年全市基层社改造提升目标任务表

　　2.基层社改造提升申报表

　　无锡市供销合作总社

　　2021年5月6日

附件1

2021年全市基层社改造提升目标任务表

附件2

基层社改造提升申报表

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